Волгоградская областная библиотека для молодежи совместно с Волгоградским институтом управления – филиалом РАНХиГС в рамках проекта по правовой грамотности «Право? Знать!» открывает новую рубрику «Изучаем право по произведениям художественной литературы».

6 ноября 2022 года мы будем праздновать 170 лет со дня рождения выдающегося писателя Дмитрия Наркисовича Мамина-Сибиряка.

На примере его романа «Хлеб» разберем юридические ситуации и посмотрим, как их можно использовать для изучения права.

Д.Н. Мамин-Сибиряк «Хлеб»

***
– Нет, у отца больших денег нет, – откровенно объяснил тот.
– Так-с… да. А как же, например, с закупкой хлеба, Галактион Михеич? Ведь большие тысячи нужны будут.
– Добудем. Ту же мельницу в банк заложим.
– Это как же так: в банк?

А действительно как? Какой договор предлагает заключить Галактион Михеич? Что представляет собой залог с точки зрения современного российского гражданского права?


***
– Завернул поглядеть, как мы будем народ кормить? Все, брат, земство орудует… От казны способие выхлопотали, от партикулярных лиц имеем тоже. Как же!.. Теперь вот здесь будем кормить, а там деньгами.
– Так, так… От денег-то народ и в раззор пошел, а вы ему еще денег суете. От ваших денег и голод.
– Как же это так, Михей Зотыч? – смутился Ермилыч.
– А вот так… Ты подумай-ка своим-то умом. Жили раньше без денег и не голодали, а как узнали мужички, какие-такие деньги бывают, – ну, и вышел голод. Ну, теперь-то понял?

Дайте общее понятие пособия по социальному обеспечению.
Назовите признаки (критерии) классификации пособий. Какие виды пособий предусмотрены российским законодательством?
Назовите виды пособий по страховому обеспечению по обязательному социальному страхованию. Какие из них рассчитываются исходя из среднего заработка работника?


***
Первые приступы голода начались еще с осени, когда был съеден первый хлеб. Урожай был настолько скуден, что в большинстве случаев не собрали семян. Тяжелая крестьянская беда обложила все. Остановилась прежде всего всякая торговля. Купцы сидели в пустых лавках. Промыслы тоже стали. Нигде никакой работы, а впереди целая голодная зима. Продовольственных капиталов совсем не оказалось, считавшиеся на бумаге хлебные магазины стояли пустыми.

Положение вообще было вполне безвыходное. Уже с осени, по первым заморозкам, Заполье очутилось в каком-то малом осадном положении. В город со всех сторон брели толпы голодающих, – это был авангард страшной голодной армии. Городское управление решительно не знало, что делать.
В городе тоже начинался свой собственный голод, а тут толпы нищих из уезда. Никаких специальных сумм на удовлетворение страшно разгоравшейся беды не было, на частную благотворительность совсем нельзя было рассчитывать, а оставалось одно земство, которое должно было заботиться о своем уезде.
«Ступайте в земскую управу», – предлагали голодным.

Что означают «специальные суммы на удовлетворение страшно разгоравшейся беды» с точки зрения бюджетных средств? Какие средства бюджета могут к ним относиться? С какой целью создаются Резервные фонды Президента РФ, исполнительных органов государственной власти (местных администраций)? В каком порядке используются бюджетные ассигнования этих фондов?
Могут ли привлекаться благотворительные взносы и добровольные пожертвования на непредвиденные нужды (например, содержание беженцев, прибывающих в страну)? Как эти суммы будут учитываться в бюджете?


***
Получал он жалованья что-то около трех тысяч, а проживал двенадцать. Все это знали и смотрели снисходительно, потому что прямых взяток Полуянов не брал, а только принимал иногда «благодарности».
С женитьбой на Харитине расходы возросли, а с открытием клуба в Заполье тем более. Пришлось прибегать к экстраординарным мерам. Изобретательность Полуянова достигла своего апогея.
В одной деревне он увидел лежавший в поле громадный валун, тысяч в пять пудов, и объявил, что такую редкость необходимо отправить в Петербург на обывательских подводах. Мужики пришли в ужас и стали откупаться от проклятой редкости гривенником с души. Это была настоящая дань.
В другой деревне Полуянов с этою же целью опечатал целое озеро, то есть взял веревку, спустил один конец в воду, а другой припечатал к вбитому на берегу колу. Озеро давало мужикам до десяти тысяч рублей дохода ежегодно, и за распечатание Полуянов стал получать половину. Обложены были данью все деревенские торжки, натуральная повинность по исправлению тракта, винокуренные заводы, мельницы и всякое проявление пытливого промышленного и торгового духа.
Но особенно налег Полуянов на мертвые тела. Убитый или скоропостижно умерший являлся настоящим кладом. Исправник морил мужиков в качестве понятых и, приняв мзду, вез тело в следующий пункт, чтобы получить и здесь откуп. Одно такое мертвое тело он возил чуть не по всему уезду и по пути завез на мельницу к Ермилычу, а когда Ермилыч откупился, тело очутилось на погребе попа Макара.

Оцените установление Полуяновым обязательных платежей с точки зрения государственных доходов. Можно ли «дань», «распечатывание озера», «натуральные повинности», «откупы» отнести к неналоговым доходам бюджета или назвать их парафаскалитетами? Дайте понятие парафаскалитета.
Как могут быть квалифицированы действия Полуянова с точки зрения нарушения законодательства? Приведите примеры взимания таких платежей в российской практике.


***
– И это еще ничего, Ермилыч, – ну, отобрали у тебя пшеницу, отобрали рожь… Ничего, говорю. А тут они вредную самую штуку удумали… Слышал про банк-то? Это уж настоящая музыка. Теперь у меня, напримерно, три тыщи капиталу. Государственный банк дает пять процентов. Так? А они сейчас: бери девять. Лестно тебе это или нет? Конечно, лестно… А они этот же самый капитал в оборот пустят по двадцать четыре процента… Это как, по-твоему? Силища неочерпаемая. Мне это милые зятья объяснили, Галактион да Карла. Вот какое дело выходит… Всех заберут в лапы, Ермилыч, как пить дадут.

О каких банковских операциях идет речь?

***
Против гостиного двора на каменном домике недавно умершего соборного протопопа красовалась желтая вывеска, гласившая красноречиво: «Банкирская контора Замараева и К°». Это учреждение существовало уже два года. С первых же шагов дела пошли прекрасно. Явились и вкладчики, и клиенты, и закладчики. Потребность в мелком кредите чувствовалась давно, и контора попала «в самую точку», как говорили обыватели.

Какие банковские операции осуществляет «Банкирская контора Замараева и К°» при наличии вкладчиков и закладчиков? Какие требования предъявляются к банкам при осуществлении приема вкладов у населения?



Куратор проекта – профессор кафедры финансового и предпринимательского права, д.ю.н., доцент Светлана Миронова.
Материалы для рубрики подготовлены с использованием книги: Право в произведениях художественной литературы: практикум / кол. авторов; отв. ред. С.М. Миронова . — Москва: РУСАЙНС, 2018.